Την πρόταση της ΕΛ.Α.Σ. για τη συνολική αναμόρφωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης παρουσίασε ο Αλέξης Τσίπρας, κατά τη διάρκεια ειδικής εκδήλωσης που πραγματοποιήθηκε στο Σεράφειο, με τη συμμετοχή δημάρχων, περιφερειαρχών και εκπροσώπων της αυτοδιοίκησης από ολόκληρη τη χώρα. Πριν από την κεντρική ομιλία, τοποθετήθηκαν ο δήμαρχος Αθηναίων Χάρης Δούκας και ο περιφερειάρχης Θεσσαλίας Δημήτρης Κουρέτας, ενώ ο επικεφαλής της ΕΛ.Α.Σ. παρουσίασε το σχέδιο «Αριστοτέλης», το οποίο χαρακτήρισε ως ένα «Νέο Κοινωνικό Συμβόλαιο, από την κοινωνία, με την κοινωνία, για την κοινωνία».
Ο πρώην πρωθυπουργός συνέδεσε την πρόταση με την ανάγκη ενός συνολικού επανασχεδιασμού του κράτους, υποστηρίζοντας ότι η χώρα δεν χρειάζεται απλώς αλλαγές σε πρόσωπα ή κυβερνητικά σχήματα, αλλά μια διαφορετική διοικητική φιλοσοφία. Όπως ανέφερε, «θέλουμε σήμερα να παρουσιάσουμε όχι κάποιες γραφειοκρατικές αλλαγές κορυφής. Αλλά μια νέα αντίληψη για την Ελλάδα… Η Ελλάδα θα αλλάξει όταν αλλάξει η αρχιτεκτονική του κράτους».
Παράλληλα, με αφορμή τη συμπλήρωση 52 ετών από την αποκατάσταση της Δημοκρατίας, εκτίμησε ότι η χώρα εισέρχεται σε μια νέα ιστορική περίοδο, υποστηρίζοντας ότι οι πολίτες αναζητούν διαφορετικούς θεσμούς και μια νέα σχέση εμπιστοσύνης με το κράτος.
Η φιλοσοφία του σχεδίου «Αριστοτέλης»
Σύμφωνα με τον Αλέξη Τσίπρα, η πρόταση αποτελεί την πρώτη μεγάλη παρέμβαση στο πλαίσιο αυτού που αποκάλεσε «Νέα Μεταπολίτευση» και αφορά μια συνολική αναδιάρθρωση των σχέσεων ανάμεσα στο κεντρικό κράτος, τις περιφέρειες, τους δήμους και τους πολίτες.
Όπως είπε, «η χώρα χρειάζεται επειγόντως μια μεγάλη αλλαγή. Εμείς την ονομάζουμε Νέα Μεταπολίτευση… Το σχέδιο αυτό, συμβολικά ονομάζουμε: Σχέδιο Αριστοτέλης».
Ο ίδιος εξήγησε ότι η βασική επιδίωξη είναι οι αποφάσεις να λαμβάνονται όσο το δυνατόν πιο κοντά στους πολίτες, στη βάση της ευρωπαϊκής αρχής της επικουρικότητας, ώστε να ενισχυθεί η αποκέντρωση και η λογοδοσία.
Η πρόταση στηρίζεται σε τέσσερις θεμελιώδεις αρχές: την εγγύτητα των αποφάσεων προς τον πολίτη, την επικουρικότητα, την αποτελεσματικότητα της δημόσιας διοίκησης και τη δημοκρατική λογοδοσία όσων ασκούν εξουσία.
Στόχος η ουσιαστική αποκέντρωση
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στην αποκέντρωση, την οποία χαρακτήρισε βασική προϋπόθεση για μια πιο σύγχρονη και παραγωγική Ελλάδα.
Όπως υπογράμμισε, «σχεδιάζουμε την Ελλάδα από κάτω προς τα πάνω», εξηγώντας ότι κάθε περιφέρεια θα πρέπει να αποκτήσει τη δυνατότητα να διαμορφώνει τον δικό της αναπτυξιακό σχεδιασμό με ορίζοντα δεκαετίας.
Ενεργειακές κοινότητες σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα
Στο πλαίσιο των προτάσεων για την ενίσχυση της αυτοδιοίκησης, ο Αλέξης Τσίπρας εισηγήθηκε τη δημιουργία ενεργειακών κοινοτήτων σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα, προκειμένου οι δήμοι και οι ΔΕΥΑ να περιορίσουν το ενεργειακό τους κόστος.
Όπως εξήγησε, η πρόταση προβλέπει προτεραιότητα πρόσβασης των δημοτικών ενεργειακών κοινοτήτων στο δίκτυο, επαναφορά του net metering για τον συμψηφισμό της κατανάλωσης, καθώς και ειδική χρηματοδότηση με έμφαση στις ενεργειακές και υδατικές υποδομές, ιδιαίτερα για μικρούς ορεινούς, νησιωτικούς και ακριτικούς δήμους.
Παρεμβάσεις στη διοικητική διαίρεση
Ο επικεφαλής της ΕΛ.Α.Σ. ανακοίνωσε ακόμη ότι το σχέδιο προβλέπει επανεξέταση των διοικητικών συνενώσεων προηγούμενων ετών, με στόχο την αποκατάσταση της αυτοδιοικητικής αυτονομίας περιοχών που διαθέτουν έντονη ιστορική, πολιτιστική ή περιβαλλοντική ταυτότητα.
Πρόταση για επιστροφή του δεύτερου γύρου
Στο τελευταίο μέρος της ομιλίας του αναφέρθηκε στο νέο εκλογικό σύστημα για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, ασκώντας κριτική στην κατάργηση του δεύτερου γύρου.
Όπως δήλωσε, «το νέο σύστημα εκλογικής διαδικασίας με την κατάργηση του δεύτερου γύρου των δημοτικών εκλογών είναι ένα εφεύρημα για να ενισχύσει την κομματοκρατία της Νέας Δημοκρατίας σε δήμους και περιφέρειες».
Παράλληλα υποστήριξε ότι το νέο πλαίσιο δεν εξασφάλισε τη συναίνεση των συλλογικών οργάνων της αυτοδιοίκησης και επανέφερε την πρόταση της ΕΛ.Α.Σ. για εκλογή δημάρχων και περιφερειαρχών με ποσοστό 50%, προβλέποντας τη διεξαγωγή δεύτερου γύρου μεταξύ των δύο πρώτων υποψηφίων όταν κανείς δεν συγκεντρώνει την απαιτούμενη πλειοψηφία.
